***院日前印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，《意见》提出6方面24条政策措施。专家表示，此次印发的《意见》，措施具体而全面，有三个“重点”尤其值得关注。
***院发展研究中心对外经济部研究员 赵福军：这次《意见》重视在生物医药研发等重点领域加大吸引外商投资的力度。更加突出重大和重点外商投资项目的落地实施，加快相关的服务保障。还强调重大的开放平台在外商投资里面的作用，充分发挥自贸试验区、国家级经开区在推动外商投资企业梯度转移中的作用。
专家表示，新出台的《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，是中国推进高水平开放的又一扎实举措，为新发展阶段利用外资工作明确方向。在全球跨国投资低迷、国际引资竞争加剧的背景下，将有效提振外商投资信心。
***院发展研究中心对外经济部研究员 赵福军：从稳外资看，当前全球吸引外资面临较大的下行压力，全球吸引外资竞争较为激烈。我国吸引外资面临较为严峻复杂的形势，这次《意见》出台，进一步优化营商环境，加大对外商投资企业的吸引力度。从促进高质量发展看，这次《意见》更加注重提高利用外资的质量，将有助于促进先进制造业、现代服务业的发展，将有助于创新研发。
调查研究为基础 持续深化制度型开放
专家表示，此次出台的《意见》，是在大量调查研究的基础上形成的，明确了坚定不移改善营商环境和加大吸引外资力度的方向，体现出持续深化制度型开放的决心。
专家表示，积极吸引和利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容。近年来，一方面由于世纪疫情的影响，另一方面由于国际贸易与投资保护主义的抬头，我国利用外资形势遇到了严峻的挑战。
面对利用外资工作领域面临的新形势新挑战，***院和有关部委按照中央大兴调查研究之风的要求，全面分析国际形势的深刻变化，细致了解外商投资企业面临的实际问题，深入开展调查研究。
对外经贸大学国际经济贸易学院教授 崔凡：为了落实、贯彻二十大的精神，走访了一系列的外商投资企业，召开了座谈会、对话会，听取了很多的意见建议，进行了比较深入的调查研究，这个文件也是***院贯彻落实中央关于大兴调查研究之风的一个成果。
专家表示，《意见》中24条政策措施，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式六个方面系统推进，切实体现出我国持续深化制度型开放的决心。
《意见》坚持问题导向 突出政策的实用性
专家还表示，《意见》里面的政策措施，坚持问题导向和结果导向，对于外资企业反映的一些突出问题，进行了有针对性的回应。
对外经贸大学国际经济贸易学院教授 崔凡：比如说外商投资企业公平参与******购这个问题，《外商投资法》里面是有明确的要求。这个文件针对在落实《外商投资法》要求过程中间出现的一些具体问题，提出了一些具体的解决办法。比如说，什么是“中国境内生产”，在中国境内生产的产品定义，这个文件是要求给予进一步的明确。
专家表示，新出台的《意见》突出保障外商投资企业依法参与******购活动、探索便利化的数据跨境流动安全管理机制等，强化外商投资企业外籍高管、技术人员本人及家属出入境、停留更加便利的措施，不断增强对外资企业的吸引力。
对外经贸大学国际经济贸易学院教授 崔凡：对外商投资企业，他们提出来的其他的一些非常具体的问题，比如他们的高管、他们的技术人员以及家属的入出境的问题，这个文件中间做了明确规定，对于符合要求的高管和技术人员在申请永久居留权的问题，非常细致非常具体地提出来，他们获得永久居留证，在使用这个永久居留证的过程中间，在卫生医疗、公共交通、金融互联网的支付，这方面要扩大它的使用和应用的场景。
（总台央视记者 张歆 高媛 杨曜语 李唐）